Reclamar ante la denegación de un visado

Necesitaria saber como presentar un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia en Madrid, pues LE DENIEGAN EL VISADO a mi madre Cubana que he invitado a venir a España de visita por tres meses?

Le deniegan dandole como razones – No se ha podido establecer su intención de abandonar el territorio de los estados miembros antes de que expire el visado.

No entiendo en que se basan pues ni le preguntaron nada y presento cuánto papel le pidieron incluidos de su centro de trabajo en Cuba, propiedades cosas que uno no pierde así como así además si le ubiesen preguntado les ubiera dicho que ella esta mejor resiviendo 100 euros al mes en Cuba, que aquí no significan mucho pero allá es un mundo y no pasando trabajo en España buscandose la vida malamente y dejando 9 hermanos, 4 nietos y dos hijas más sin saber cuando verlos otravez o esperar que se le mueran y ella sin poder hacer nada.

Por otro lado esta el hecho de que ya vino y volvió en el 2007 ahora que tiene una nieta sin conocer y por razones económicas para mi que soy la hija madre de esa nieta que es la cuarta integrante de la familia osea que para ir a verlos mínimo tengo que pagar 3 billete las dos niñas y el de uno de sus padres, como opción NO las familias NO podemos pagar por caprichos de ellos tres Billetes de avión envez de uno como es el caso vamos ya hombre.

Arlety